千鈞將一羽,輕重在平衡。 習近平總書記在福建考察時指出,要在推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范。這為福建推動山海攜手并進、城鄉(xiāng)共同繁榮,指明了前進方向。 高質量發(fā)展,是協(xié)調成為內生特點的發(fā)展。我省“依山傍?!薄鞍松揭凰环痔铩钡牡赜蛱攸c,造就了各地自然、人文、資源等要素差異,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展從來都是一個重大問題。 如何消弭區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑,讓山與海、城與鄉(xiāng)實現(xiàn)雙向奔赴?習近平同志在福建工作期間,極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”規(guī)劃,以及“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要發(fā)展理念,建立全省山海協(xié)作對口幫扶制度,推動形成全省“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”新局面。 胸懷山海,滿目星辰。多年來,我省每年實施一批山海協(xié)作重點項目,有力推動沿海地區(qū)產業(yè)向山區(qū)梯度轉移,山區(qū)勞動力向沿海合理配置,實現(xiàn)山區(qū)與沿海攜手共進——2023年我省常住人口城鎮(zhèn)化率達到71.04%,比全國高4.88個百分點;城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.10,比全國優(yōu)0.29;城鄉(xiāng)人均消費支出比縮小至1.73,比全國優(yōu)0.08。 山與海的雙向奔赴,成為縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的生動實踐。實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略,關乎經濟發(fā)展全局,是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經濟體系的重要組成部分。新時代新征程,要堅持系統(tǒng)觀念,進一步全面深化改革,全面推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構建國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道,為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章注入澎湃動能。 健全深化山海協(xié)作機制。地區(qū)發(fā)展差距客觀存在,根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,才能推動協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。要充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,加強山海統(tǒng)籌、強化功能互補,在生產要素雙向流動、產業(yè)配套合作、基礎設施聯(lián)通、公共資源共享、鄉(xiāng)村振興幫扶、生態(tài)聯(lián)保共治等方面,念好新時代“山海經”。深化東西部協(xié)作和對口支援機制,進一步做好閩寧協(xié)作和援藏援疆工作,拓展三明與上海、龍巖與廣州對口合作。深化國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設,做大做強海洋經濟。 抓住縣域發(fā)展這個關鍵點。縣域作為“城尾鄉(xiāng)頭”,一頭連著城、一頭帶著鄉(xiāng),是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點和關鍵環(huán)節(jié)。強化鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合,完善以縣域為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機制和政策,推動城鄉(xiāng)產業(yè)、基礎設施、公共服務一體化建設等發(fā)展。發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用,增強城鄉(xiāng)經濟聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)。完善革命老區(qū)發(fā)展促進機制和政策體系,促進老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展。 音均不恒,曲無定制。不同的音符相互配合才能成為美妙的旋律。全省“一盤棋”,山海同奮進。讓我們再接再厲、開拓創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性和可持續(xù)性,攜手推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展奏出新樂章。(福建日報評論員) |